七部门发文促进创业带动就业，帮助创业者降低启动成本|界面新闻

记者 辛圆

就业是最大的民生，也是消费的基础 ，稳就业政策正在持续加码 。

据新华社2月25日发布消息
，人力资源社会保障部、教育部等七部门日前印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，提出面向高校毕业生 、农民工
、退役军人、就业困难人员等重点群体 ，分型分类提供创业支持保障，促进创业带动就业
。

意见要求
，优化创业培训，提升全过程创业能力；完善创业服务 ，提供全方位发展助力；夯实创业孵化
，拓展全周期培育扶持；组织创业活动，营造全生态创业氛围。

意见还提出 ，夯实创业孵化
，拓展全周期培育扶持 。提升创业孵化载体服务质量，打造特色服务项目 ，降低入驻条件。优化创业孵化服务环境
，推进各类创业孵化资源集成服务，打造创业孵化生态圈
。推行重点项目跟踪扶持孵化模式 ，在一定周期内给予“跟踪陪跑 ”帮扶。强化返乡下乡入乡创业支持引导
，培育更多乡村创业主体 。

意见明确，要加强政策扶持 ，强化全链条支持保障，优化创业促进就业政策环境
。落实重点群体创业税收优惠和一次性创业补贴政策
，帮助创业者降低启动成本 、减轻经营负担。

创业离不开资金方面的支持
，对此，意见明确提到 ，加大创业融资支持
，鼓励降低创业担保贷款门槛，扩大贴息支持范围 ，提高额度上限 。

另外
，意见称，要做好稳岗扩岗支持 ，将不裁员、少裁员的创业主体纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款范围
，提高单户最高授信额度
。强化社会保险支持作用，做好社会保险跨区域转移接续工作 ，支持创业者跨地区流动。